| Unatoč činjenici da je od 1. siječnja 2003. otvorena mogućnost ostvarivanja prava na mirovine i u slučajevima kada nisu plaćeni svi doprinosi, mnogi to ne znaju. Štetu za to neznanje trpe oni kojima su prije toga dana bila pravomoćno uskraćena prava na mirovinu. |
Kao prvo valja podsjetiti da prema propisima koji su se primjenjivali do 31. 12. 2002.g. obrtnici, poljoprivrednici i ostali samostalni obveznici plaćanja doprinosa kao što su npr. športaši, liječnici, zubari, odvjetnici, trgovci pojedinci, vrhunski športaši i šahisti, odvjetnici, umjetnici, novinari, članovi uprava trgovačkih društava, svećenici, redovnici i redovnice i ostali vjerski službenici te hrvatski državljani zaposleni kod diplomatskih konzularnih i međunarodnih predstavništava ili zaposleni u osobnoj službi kod stranih državljana, zaposleni kod stranih poslodavaca i međunarodnih organizacija, nisu mogli ostvarivati prava na mirovine ako nisu imali uplaćene sve dospjele doprinose za mirovinski staž. Sada je ta nepravda ispravljena.
Naime, često se to neplaćanje obveza događalo bez njihove krivnje ili volje. Tako se događalo, da su mnogi od njih ispunivši uvjete propisane starosti te imali čak i ispunjene uvjete minimalnog mirovinskog staža propisane za pojedinu vrstu mirovine, ipak ostajali bez svoje mirovine.
Kod nekih su razlozi za neplaćanje doprinosa bili ekonomski jer su prestajali obavljati svoju djelatnost, a nisu se formalno propisno odjavljivali. Prestajali su plaćati svoje obveze ali zbog propuštanja formalnog odjavljivanja kod mirovinskog zavoda bili su i dalje vođeni kao obveznici plaćanja doprinosa. Zbog toga im je dug stalno rastao. Mnogi, nisu znali da im zbog nepotpunog odjavljivanja s osiguranja obveze i dalje teku, podnosili su zahtjeve za mirovine, pretpostavljajući da ispunjenjem propisanih godina života imaju ispunjene uvjete za određenu mirovinu.
Prema ranije važećim zakonskim odredbama njihovi su zahtjevi odbijani, zbog određenih dugovanja za doprinose, unatoč činjenici da su imali dovoljno ostalog drugog mirovinskog staža s kojim su ispunjavali uvjete za mirovinu. Mnogi su podnosili žalbe i vodili upravne sporove, ali bez uspjeha.
Nakon 1. 1. 2003. g. obrtnici, poljoprivrednici i drugi navedeni samostalni obveznici plaćanja doprinosa za mirovinsko osiguranje, mogu sada ostvarivati prava na mirovine iako nisu platili sve doprinose za svoje mirovinsko osiguranje, ali pod određenim uvjetima.
Naime, izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da takvi osiguranici koji nisu u cijelosti uplatili sve doprinose za mirovinsko osiguranje, mogu počevši od 1. 1. 2003.g. ostvariti pravo na starosne, prijevremene starosne i invalidske mirovine, ako ispunjavaju uvjete za stjecanje prava na te mirovine na temelju staža osiguranja za koji je uplaćen doprinos za mirovinsko osiguranje. Dakle, mogu ostvarivati prava na mirovine unatoč činjenici da postoji dugovanje za doprinose za određena protekla razdoblja. Međutim, upozorava se da ostvarivanjem prava na mirovinu ne prestaje njihova obveza plaćanja doprinosa za razdoblja za koja doprinos nije u cijelosti uplaćen.
Takvim izmjenama zakona omogućeno je ostvarivanje prava i onima kojima je to pravo prije odbijano zbog činjenice da za neka razdoblja nisu bili plaćeni doprinosi. To se pretežno odnosi na sve stare osiguranike kojima su prije 1. 1. 2003.g. odbijani zahtjevi za mirovine zbog neplaćanja doprinosa. Sada mogu i ti osiguranici ostvarivati pravo na mirovine ako imaju ostalog staža dovoljnog za priznavanje prava na određenu vrstu mirovine.
Vezano uz ovu mogućnost valja upozoriti osiguranike koji su ranije bili odbijeni s obrazloženjem da nisu podmirili sve svoje obveze za doprinose, iako su ispunjavali ostale uvjete minimalnog staža i starosti (nazovimo ih stari slučajevi), da je sada za njih počevši od 1. 1. 2003.g. otvorena mogućnost ostvarenja prava na mirovinu, ali samo ako podnesu novi, dakle ponovni zahtjev za priznavanje prava. Ponovno upozoravamo da to važi samo uz uvjet da ispunjavaju uvjete propisanog minimalnog mirovinskog staža i starosti.
U tom slučaju, pravo na mirovinu priznaje se od prvoga dana idućeg mjeseca nakon podnošenja zahtjeva. To, primjerice, znači, da ako netko ponovno podnese zahtjev za mirovinu tijekom mjeseca kolovoza ove godine, a ispunjavao je ostale uvjete za mirovinu, pravo mu se može priznati najranije od 1. rujna ove godine. Međutim, priznavanje prava na mirovinu ne oslobađa takvog osiguranike od obveze plaćanja dužnih doprinosa za ranija razdoblja, a niti kamata na te doprinose, osim ako nije zbog proteklih godina nastupila zastara naplate doprinosa. Relativna zastara nastupa istekom pet godina, a apsolutna zastara istekom deset godina nakon godine u kojoj su doprinosi trebali biti plaćeni.
