Zakon o privremenom uzdržavanju (Narodne novine, br. 145/2024) koji se primjenjuje počevši od 1. siječnja 2025. ponovno propisuje kako se utvrđuju korisnici prava na privremeno uzdržavanje i tko je mjerodavan voditi postupak. Dakle Zakon potanje razrađuje odredbe Obiteljskoga zakona i Zakona o socijalnoj skrbi kada je riječ o obvezama uzdržavanja.
Međutim bitna je novost da dosadašnja ovlaštenja koja su pripadala centrima za socijalnu skrb preuzima posebna Agencija za osiguranje radničkih tražbina (čl. 3. st. 2. Zakona).
Naziv agencije može biti zbunjujući zbog »radničkih tražbina« pa zato valja potanje objasniti njezinu svrhu i osnovne podatke. S danom stupanja na snagu Zakona o osiguranju radničkih tražbina (Narodne novine, broj 70/2017) dosadašnja Agencija nastavlja s radom pod nazivom Agencija za osiguranje radničkih tražbina. Osnivač je Agencije Republika Hrvatska, a osnivačka prava i obveze ostvaruje Vlada Republike Hrvatske. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju radničkih tražbina stupio je na snagu 23. 2. 2023. (Narodne novine, broj 18/2023). Skraćeni naziv Agencije je AORT. Sjedište Agencije je u Zagrebu, Frankopanska 11.
Agencija je javna ustanova i kao prvostupanjsko javnopravno tijelo provodi postupke osiguranja tražbina radnika u slučaju stečaja poslodavca i u slučaju blokade računa poslodavca te provodi postupke u slučaju privremenoga uzdržavanja.
U slučaju stečaja poslodavca Agencija:
– osigurava i na teret državnoga proračuna vrši isplatu dijela stečajnih tražbina iz radnog odnosa, na društveno prihvatljivoj razini,
– preuzima procesna prava u stečajnom postupku u visini isplaćenih tražbina, radi povrata sredstava u državni proračun,
– predstavlja instituciju za razmjenu informacija i aktivnosti s nadležnim garancijskim institucijama država članica Europske unije u slučajevima poslovnih aktivnosti na području dvije ili više država članica.
Također u slučaju blokade računa poslodavca Agencija:
– osigurava i na teret državnoga proračuna vrši isplatu dijela neisplaćenih plaća i naknada plaća,
– preuzima procesna prava u ovršnom postupku u visini isplaćenih tražbina, radi povrata sredstava u državni proračun.
U slučaju privremenoga uzdržavanja Agencija:
– odlučuje o priznavanju prava na privremeno uzdržavanje djeteta kada obveznik uzdržavanja ne ispunjava svoju zakonsku obvezu,
– osigurava i na teret državnog proračuna vrši isplatu sredstava privremenog uzdržavanja korisnicima prava,
– provodi postupak naplate isplaćenih sredstava od obveznika uzdržavanja radi povrata sredstava u državni proračun.
Ustroj, ovlasti, odgovornosti i druga pitanja od značenja za rad Agencije uređeni su Statutom Agencije za osiguranje radničkih tražbina.
Tijela su Agencije upravno vijeće i ravnatelj, s nadležnostima utvrđenim zakonom i Statutom Agencije. Agencija je upisana u sudski registar Trgovačkoga suda u Zagrebu.
Prema tome Agencija kao javna ustanova pojačava sigurnost naplate potraživanja na ime uzdržavanja u korist uzdržavanih iz sredstava državnoga proračuna.
